Totstandkoming van het decreet
Regeerakkoord en beleidsbrief
In haar regeerakkoord 2014-2019 gaf de Vlaamse Regering aan “verder ondersteuning te willen geven aan de sociaal-culturele sector zodat die zijn voortrekkersrol kan blijven spelen, ook al wijzigt de wijze waarop Vlamingen zich vandaag maatschappelijk engageren”.
Dit engagement vertaalde zich in de ambitie om “een toekomstgericht kader te ontwikkelen voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk en initiatieven in het kader van het participatiedecreet. Een kader dat uitdrukkelijk rekening houdt met de veranderende samenleving”.
In dezelfde lijn kondigde toenmalig minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel Sven Gatz in zijn beleidsbrief 2015-2016 aan dat hij het decreet betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk en het participatiedecreet wilde actualiseren en vernieuwen.
Beleidstraject
Najaar 2015 startte minister Gatz een beleidstraject dat resulteerde in een conceptnota. Deze nota vormde de basis voor het legistieke werk.
Het departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media (CJSM) en Socius kregen de opdracht om ondersteuning te bieden aan dit beleidstraject. Zo werden er focusgroepen, een expertentafel en stakeholdergesprekken georganiseerd . De resultaten van deze bijeenkomsten werden gesynthetiseerd en vormden de basis voor mogelijke beleidsscenario’s. Het steunpunt kreeg ten slotte ook de vraag een landschapstekening op te maken.
Beleidsrichting
Mee op basis van de resultaten van de beleidsverkenning kozen de minister en zijn kabinet een beleidsrichting. De contouren daarvan werden op 25 februari 2016 tijdens een sectormoment in het Kaaitheater door de minister voorgesteld.
Tegelijkertijd lanceerde het departement CJSM een digitaal platform dat sectororganisaties de mogelijkheid bood vragen te stellen die nadien door de administratie geclusterd beantwoord werden.
Legistiek parcours
- 15 april 2016: De Vlaamse Regering keurt de conceptnota sociaal-cultureel volwassenenwerk goed. Een kantelmoment in het beleidstraject. De nota is immers een opstap naar een voorontwerp van decreet.
- 28 april 2016: Minister Sven Gatz licht de conceptnota van de Vlaamse Regering toe tijdens een zitting van de commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media. Ook de drie conceptnota’s voor nieuwe regelgeving van Bart Caron (Groen), Marius Meremans (N-VA) en Yamila Idrissi, Katia Segers en Tine Soens (Sp.a) worden toegelicht door hun indieners.
Commissie voor Cultuur, Jeugd,Sport en Media van 28 april 2016: toelichting conceptnota’s - 12 mei 2016: De commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media organiseert een hoorzitting met actoren uit het sociaal-cultureel volwassenenwerk.
Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media van 12 mei 2016: hoorzitting - 17 mei 2016: De Strategische Adviesraad Cultuur (SARC) brengt op eigen initiatief advies uit over de conceptnota.
- 19 mei 2016: De commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media bespreekt de nota van de Vlaamse Regering en de conceptnota’s over het sociaal-cultureel volwassenenwerk.
Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media van 19 mei 2016: bespreking conceptnota’s en verzoekschrift - september 2016: Op basis van de eerste teksten van het voorontwerp van decreet start een intensief overleg tussen de minister en zijn kabinet, FOV en de administratie.
- 23 december 2016: Na de onderhandelingen met de sector en het politiek overleg geeft de Vlaamse Regering haar eerste principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet betreffende het sociaal-cultureel volwassenenwerk. Met deze goedkeuring wordt het startschot gegeven voor de advisering door de SARC en het overleg met de sociale partners dat plaats vond in de eerste maanden van 2017.
- 14 februari 2017: De Strategische Adviesraad Cultuur (SARC) brengt advies uit bij het voorontwerp van decreet sociaal-cultureel volwassenenwerk.
- 25 april 2017: De Raad van State brengt advies uit over het voorontwerp van decreet van de Vlaamse Gemeenschap houdende de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk.
- 10 mei 2017: Het ontwerp van decreet houdende de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk wordt ingediend in het Vlaams parlement.
- 1 juni 2017: Socius, FOV, 15.000.be geven toelichting bij het ontwerp van decreet tijdens een hoorzitting van de commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media.
Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media van 1 juni 2017: hoorzitting - 8 juni 2017: Het ontwerp van decreet wordt besproken en ter stemming voorgelegd in de commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media.
Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media van 8 juni 2017: bespreking en stemming - 28 juni 2017: Het decreet wordt behandeld en aangenomen tijdens de plenaire zitting van het Vlaams Parlement.
Plenaire zitting Vlaams parlement van 28 juni 2017: beraadslaging en stemming - 7 juli 2017: De Vlaamse Regering beslist tot de bekrachtiging en afkondiging van het decreet over de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk.
- 14 juli 2017: De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het uitvoeringsbesluit bij het decreet over de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk.
- 2 oktober 2017: Het “Decreet houdende de subsidiëring van het sociaal-cultureel volwassenenwerk” verschijnt in het Belgisch Staatsblad.
- 27 oktober 2017: Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het decreet houdende de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk wordt door de Vlaamse Regering goedgekeurd.
- 1 januari 2018: Het decreet treedt in werking, met uitzondering van artikel 58 dat in werking treedt op 1 januari 2021.